Borrowing Authority Act

Current to September 30, 2026
Last amended on March 26, 2026
À jour au 30 septembre 2026
Dernière modification le 26 mars 2026
Published by the Minister of Justice at the following address:
http://laws-lois.justice.gc.ca
Publié par le ministre de la Justice à l’adresse suivante :
http://lois-laws.justice.gc.ca
CANADA
CONSOLIDATION
Borrowing Authority Act
CODIFICATION
Loi autorisant certains emprunts
S.C. 2017, c. 20, s. 103 L.C. 2017, ch. 20, art. 103
NOTE
[Enacted by section 103 of chapter 20 of the
Statutes of Canada, 2017, in force November 23,
2017, see SI/2017-73.]
NOTE
[Édictée par l’article 103 du chapitre 20 des Lois
du Canada (2017), en vigueur le 23 novembre
2017, voir TR/2017-73].

Current to September 30, 2026
Last amended on March 26, 2026
À jour au 30 septembre 2026
Dernière modification le 26 mars 2026
OFFICIAL STATUS
OF CONSOLIDATIONS
CARACTÈRE OFFICIEL
DES CODIFICATIONS
Subsections 31(1) and (2) of the Legislation Revision and
Consolidation Act, in force on June 1, 2009, provide as fol­
lows:
Les paragraphes 31(1) et (2) de la Loi sur la révision et la
codification des textes législatifs, en vigueur le 1er juin 2009,
prévoient ce qui suit :
Published consolidation is evidence Codifications comme élément de preuve
31 (1) Every copy of a consolidated statute or consolidated
regulation published by the Minister under this Act in either
print or electronic form is evidence of that statute or regula ­
tion and of its contents and every copy purporting to be pub ­
lished by the Minister is deemed to be so published, unless
the contrary is shown.
31 (1) Tout exemplaire d'une loi codifiée ou d'un règlement
codifié, publié par le ministre en vertu de la présente loi sur
support papier ou sur support électronique, fait foi de cette
loi ou de ce règlement et de son contenu. Tout exemplaire
donné comme publié par le ministre est réputé avoir été ainsi
publié, sauf preuve contraire.
Inconsistencies in Acts Incompatibilité — lois
(2) In the event of an inconsistency between a consolidated
statute published by the Minister under this Act and the origi­
nal statute or a subsequent amendment as certified by the
Clerk of the Parliaments under the Publication of Statutes
Act, the original statute or amendment prevails to the extent
of the inconsistency.
(2) Les dispositions de la loi d'origine avec ses modifications
subséquentes par le greffier des Parlements en vertu de la Loi
sur la publication des lois l'emportent sur les dispositions in ­
compatibles de la loi codifiée publiée par le ministre en vertu
de la présente loi.
LAYOUT
The notes that appeared in the left or right margins are
now in boldface text directly above the provisions to
which they relate. They form no part of the enactment,
but are inserted for convenience of reference only.
MISE EN PAGE
Les notes apparaissant auparavant dans les marges de
droite ou de gauche se retrouvent maintenant en carac­
tères gras juste au-dessus de la disposition à laquelle elles
se rattachent. Elles ne font pas partie du texte, n’y figu­
rant qu’à titre de repère ou d’information.
NOTE NOTE
This consolidation is current to September 30, 2026. The
last amendments came into force on March 26, 2026. Any
amendments that were not in force as of September 30,
2026 are set out at the end of this document under the
heading “Amendments Not in Force”.
Cette codification est à jour au 30 septembre 2026. Les
dernières modifications sont entrées en vigueur
le 26 mars 2026. Toutes modifications qui n'étaient pas en
vigueur au 30 septembre 2026 sont énoncées à la fin de
ce document sous le titre « Modifications non en vi­
gueur ».

Current to September 30, 2026
Last amended on March 26, 2026
iii À jour au 30 septembre 2026
Dernière modification le 26 mars 2026
TABLE OF PROVISIONS TABLE ANALYTIQUE
An Act to provide the Minister of Finance with
borrowing authority and to provide for a
maximum amount of certain borrowings
Loi autorisant le ministre des Finances à
contracter des emprunts et fixant le montant total
de certains emprunts
1 Short title 1 Titre abrégé
2 Definitions 2 Définitions
3 Borrowing authority 3 Pouvoir de contracter des emprunts
4 Maximum amount that may be borrowed 4 Montant maximum de certains emprunts
5 Exception — amounts not counting towards total 5 Réserve : emprunts exclus du calcul
6 Exception — maximum amount exceeded 6 Réserve : montant maximum dépassé
7 Minister’s responsibility 7 Responsabilité ministérielle
8 Report to Parliament 8 Rapport au Parlement
SCHEDULE
Borrowing Authority Acts
ANNEXE
Lois conférant un pouvoir d’emprunt

Current to September 30, 2026
Last amended on March 26, 2026
1 À jour au 30 septembre 2026
Dernière modification le 26 mars 2026
S.C. 2017, c. 20, s. 103 L.C. 2017, ch. 20, art. 103
An Act to provide the Minister of Finance
with borrowing authority and to provide
for a maximum amount of certain
borrowings
Loi autorisant le ministre des Finances à
contracter des emprunts et fixant le
montant total de certains emprunts
[Assented to 22nd June 2017 ] [Sanctionnée le 22 juin 2017 ]
Short title Titre abrégé
1 This Act may be cited as the Borrowing Authority Act. 1 Loi autorisant certains emprunts.
Definitions Définitions
2 The following definitions apply in this Act.
agent corporation has the same meaning as in subsec ­
tion 83(1) of the Financial Administration Act . ( société
mandataire)
Minister means the Minister of Finance. ( ministre)
2 Les définitions qui suivent s’appliquent à la présente
loi.
ministre Le ministre des Finances. ( Minister)
société mandataire S’entend au sens du paragraphe
83(1) de la Loi sur la gestion des finances publiques .
(agent corporation)
Borrowing authority Pouvoir de contracter des emprunts
3 The Minister, with the authorization of the Governor
in Council under subsection 44(1) of the Financial Ad ­
ministration Act and in accordance with that Act, may
borrow money on behalf of Her Majesty in right of
Canada, by way of the issue and sale of securities, as de­
fined in section 2 of that Act, or otherwise.
3 Le ministre peut, avec l’autorisation du gouverneur en
conseil visée au paragraphe 44(1) de la Loi sur la gestion
des finances publiques et en conformité avec cette loi,
contracter des emprunts pour le compte de Sa Majesté du
chef du Canada par l’émission et la vente de titres, au
sens de l’article 2 de cette loi, ou autrement.
Maximum amount that may be borrowed Montant maximum de certains emprunts
4 Despite section 3 and any other Act of Parliament, but
subject to section 6, the total of the following amounts
must not at any time exceed $2,541,000,000,000:
(a) the total amount of money borrowed by the Min ­
ister under section 3, the Financial Administration
Act and the borrowing authority Acts listed in the
schedule,
4 Malgré l’article 3 et toute autre loi fédérale, et sous ré ­
serve de l’article 6, le montant total des emprunts ci-
après ne peut, à aucun moment, excéder
2 541 000 000 000 $ :
a) les emprunts contractés par le ministre en vertu de
l’article 3 ou sous le régime de la Loi sur la gestion des
finances publiques ou de toute loi conférant un pou ­
voir d’emprunt mentionnée à l’annexe;

Borrowing Authority Act Loi autorisant certains emprunts
Sections 4-7 Articles 4-7
Current to September 30, 2026
Last amended on March 26, 2026
2 À jour au 30 septembre 2026
Dernière modification le 26 mars 2026
(b) the total amount of money borrowed by way of
the issue and sale of Canada Mortgage Bonds that are
guaranteed by the Canada Mortgage and Housing Cor­
poration, except if they are purchased by the Minister
and are not resold, other than for the purpose of pro ­
viding a source of temporary liquidity, and
(c) the total amount of money borrowed by all agent
corporations, by way of the issue and sale of their se ­
curities or otherwise, other than
(i) amounts that they borrowed from Her Majesty
in right of Canada, and
(ii) amounts that they are deemed under any other
Act of Parliament to have borrowed.
2017, c. 20, s. 103 “4”; 2021, c. 7, s. 15; 2024, c. 17, s. 152; 2024, c. 17, s. 395; 2026, c. 3,
s. 588.
b) les emprunts contractés par l’émission et la vente
d’obligations hypothécaires du Canada garanties par
la Société canadienne d’hypothèques et de logement,
sauf si ces obligations sont achetées par le ministre et
ne sont pas revendues par celui-ci à des fins autres que
pour fournir une source de liquidités temporaires;
c) les emprunts contractés par les sociétés manda ­
taires par l’émission et la vente de titres de celles-ci,
ou autrement, exception faite :
(i) de ceux contractés par elles auprès de Sa Majes­
té du chef du Canada,
(ii) des sommes qui, au titre de toute autre loi fé ­
dérale, sont réputées avoir été empruntées par
elles.
2017, ch. 20, art. 103 «  4 »; 2021, ch. 7, art. 15; 2024, ch. 17, art. 152; 2024, ch. 17, art.
395; 2026, ch. 3, art. 588.
Exception — amounts not counting towards total Réserve : emprunts exclus du calcul
5 The following amounts do not count in the calculation
of the amount referred to in paragraph 4(a):
(a) amounts borrowed by the Minister under an or ­
der made under paragraph 46.1(c) of the Financial
Administration Act, other than those borrowed under
such an order made during the period beginning on
March 23, 2021 and ending on May 6, 2021; and
(b) amounts borrowed by the Minister under an or ­
der made under paragraph 46.1(a) of that Act for the
payment of any amount in respect of a debt that was
originally incurred under an order made under para ­
graph 46.1(c) of that Act, other than in respect of a
debt that was originally incurred under such an order
made during the period beginning on March 23, 2021
and ending on May 6, 2021.
(c) [Repealed, 2021, c. 7, s. 16]
(d) [Repealed, 2021, c. 7, s. 16]
2017, c. 20, s. 103 “5”; 2020, c. 5, s. 29; 2021, c. 7, s. 16; 2022, c. 10, s. 183.
5 Il n’est pas tenu compte des emprunts ci-après dans le
calcul du montant des emprunts visés à l’alinéa 4a) :
a) ceux contractés par le ministre en vertu de tout dé­
cret pris en vertu de l’alinéa 46.1c) de la Loi sur la
gestion des finances publiques , sauf ceux contractés
en vertu d’un tel décret pris pendant la période com ­
mençant le 23 mars 2021 et se terminant le 6 mai
2021;
b) ceux contractés par le ministre en vertu de tout dé­
cret pris en vertu de l’alinéa 46.1a) de cette loi en vue
du paiement de toute somme relativement à une dette
à l’origine contractée au titre de tout décret pris en
vertu de l’alinéa 46.1c) de cette loi, sauf si cette dette a
été contractée en vertu d’un tel décrit pris pendant la
période commençant le 23 mars 2021 et se terminant
le 6 mai 2021.
c) [Abrogé, 2021, ch. 7, art. 16]
d) [Abrogé, 2021, ch. 7, art. 16]
2017, ch. 20, art. 103 « 5 »; 2020, ch. 5, art. 29; 2021, ch. 7, art. 16; 2022, ch. 10, art. 183.
Exception — maximum amount exceeded Réserve : montant maximum dépassé
6 The Minister may borrow an amount under an order
made under paragraph 46.1(a) or (b) of the Financial
Administration Act even if that borrowing causes the
maximum amount referred to in section 4 of this Act to
be exceeded.
2017, c. 20, s. 103 “6”; 2020, c. 5, s. 30; 2021, c. 7, s. 17.
6 Le ministre peut contracter des emprunts en vertu de
tout décret pris en vertu des alinéas 46.1a) ou b) de la Loi
sur la gestion des finances publiques même si ces em ­
prunts font en sorte que le montant maximum prévu à
l’article 4 de la présente loi est dépassé.
2017, ch. 20, art. 103 « 6 »; 2020, ch. 5, art. 30; 2021, ch. 7, art. 17.
Minister’s responsibility Responsabilité ministérielle
7 In the exercise of the Minister’s powers and duties un ­
der subsection 14(1) of the National Housing Act in
7 Dans l’exercice de ses attributions au titre du para ­
graphe 14(1) de la Loi nationale sur l’habitation à l’égard

Borrowing Authority Act Loi autorisant certains emprunts
Sections 7-8 Articles 7-8
Current to September 30, 2026
Last amended on March 26, 2026
3 À jour au 30 septembre 2026
Dernière modification le 26 mars 2026
respect of guarantees of Canada Mortgage Bonds by the
Canada Mortgage and Housing Corporation, and of his or
her powers and duties under subsections 127(2) and (3)
of the Financial Administration Act in respect of agent
corporations, the Minister must ensure that the maxi ­
mum amount referred to in section 4 of this Act is not ex­
ceeded.
des garanties fournies par la Société canadienne d’hypo ­
thèques et de logement relativement aux obligations hy ­
pothécaires du Canada et au titre des paragraphes 127(2)
et (3) de la Loi sur la gestion des finances publiques à
l’égard des sociétés mandataires, le ministre veille à ce
que le montant maximum prévu à l’article 4 de la pré ­
sente loi ne soit pas dépassé.
Report to Parliament Rapport au Parlement
8 (1) The Minister must cause to be tabled in each
House of Parliament within three years after the day on
which this section comes into force — or, if the House is
not sitting on the last day of that three-year period, dur ­
ing the next 30 days that it is sitting — a report indicating
(a) the total amount of borrowed money referred to
in each of paragraphs 4(a) to (c);
(b) the total amount of money borrowed under or ­
ders made under each of paragraphs 46.1(a) to (c) of
the Financial Administration Act; and
(b.1) [Repealed, 2021, c. 7, s. 18]
(c) the Minister’s assessment of whether the maxi ­
mum amount referred to in section 4 of this Act
should be increased or decreased.
8 (1) Dans les trois ans suivant l’entrée en vigueur du
présent article, le ministre fait déposer devant chaque
chambre du Parlement — ou, si celle-ci ne siège pas le
jour de l’expiration du délai imparti, dans les trente pre ­
miers jours de séance ultérieurs — un rapport faisant
état :
a) du total des emprunts visés par chacun des alinéas
4a) à c);
b) du total des emprunts contractés en vertu de tout
décret pris en vertu de chacun des alinéas 46.1a) à c)
de la Loi sur la gestion des finances publiques;
b.1) [Abrogé, 2021, ch. 7, art. 18]
c) de la nécessité, selon le ministre, d’augmenter ou
de diminuer le montant maximum prévu à l’article 4
de la présente loi.
Subsequent triennial reports Rapports subséquents tous les trois ans
(2) The Minister must cause to be tabled in each House
of Parliament, on or before the May 31 that follows the
end of the third fiscal year after the fiscal year during
which a report was previously tabled under this section
— or, if the House is not sitting on that May 31, during
the next 30 days that it is sitting — a report indicating the
matters set out in paragraphs (1)(a) to (c).
(2) Au plus tard le 31 mai après l’expiration du troi ­
sième exercice suivant la fin de l’exercice où un rapport
est déposé au titre du présent article, il fait également dé­
poser devant chaque chambre du Parlement — ou, si
celle-ci ne siège pas à cette date, dans les trente premiers
jours de séance ultérieurs — un rapport faisant état des
éléments visés aux alinéas (1)a) à c).
Amounts not included Emprunts exclus
(3) For the purposes of subsection (2), any amounts bor­
rowed by the Minister during the period beginning on
March 23, 2021 and ending on May 6, 2021 under an or ­
der made under paragraph 46.1(c) of the Financial Ad ­
ministration Act do not count in the calculation of the
amounts referred to in paragraph (1)(b).
2017, c. 20, s. 103 “8”; 2020, c. 5, s. 31; 2021, c. 7, s. 18; 2022, c. 10, s. 184.
(3) Pour l’application du paragraphe (2), il n’est pas te ­
nu compte dans le calcul du total des emprunts visés à
l’alinéa (1)b) des emprunts contractés par le ministre en
vertu d’un décret pris en vertu de l’alinéa 46.1c) de la Loi
sur la gestion des finances publiques pendant la période
commençant le 23 mars 2021 et se terminant le 6 mai
2021.
2017, ch. 20, art. 103 « 8 »; 2020, ch. 5, art. 31; 2021, ch. 7, art. 18; 2022, ch. 10, art. 184.

Borrowing Authority Act Loi autorisant certains emprunts
SCHEDULE Borrowing Authority Acts ANNEXE Lois conférant un pouvoir d’emprunt
Current to September 30, 2026
Last amended on March 26, 2026
4 À jour au 30 septembre 2026
Dernière modification le 26 mars 2026
SCHEDULE
(Paragraph 4(a))
ANNEXE
(alinéa 4a))
Borrowing Authority Acts Lois conférant un pouvoir
d’emprunt
1 Borrowing Authority Act, 1986-87, S.C. 1986, c. 19
2 Borrowing Authority Act, 1986-87 (No. 2), S.C. 1987, c.
5, Part I
3 Borrowing Authority Act, 1987-88 , S.C. 1987, c. 5,
Part II
4 Borrowing Authority Act, 1988-89, S.C. 1988, c. 7
5 Borrowing Authority Act, 1989-90, S.C. 1989, c. 4
6 Borrowing Authority Act, 1990-91, S.C. 1990, c. 19
7 Borrowing Authority Act, 1991-92, S.C. 1991, c. 23
8 Borrowing Authority Act, 1992-93, S.C. 1992, c. 12
9 Borrowing Authority Act, 1992-93 (No. 2), S.C. 1993, c.
4
10 Borrowing Authority Act, 1993-94, S.C. 1993, c. 20
11 Borrowing Authority Act, 1994-95, S.C. 1994, c. 4
12 Borrowing Authority Act, 1995-96, S.C. 1995, c. 8
13 Borrowing Authority Act, 1996-97, S.C. 1996, c. 3
1 Loi de 1986-87 sur le pouvoir d’emprunt , S.C. 1986,
ch. 19
2 Loi n o 2 de 1986-87 sur le pouvoir d’emprunt , L.C.
1987, ch. 5, partie I
3 Loi de 1987-88 sur le pouvoir d’emprunt , L.C. 1987,
ch. 5, partie II
4 Loi de 1988-89 sur le pouvoir d’emprunt , L.C. 1988,
ch. 7
5 Loi de 1989-90 sur le pouvoir d’emprunt , L.C. 1989,
ch. 4
6 Loi de 1990-1991 sur le pouvoir d’emprunt, L.C. 1990,
ch. 19
7 Loi de 1991-1992 sur le pouvoir d’emprunt, L.C. 1991,
ch. 23
8 Loi de 1992-1993 sur le pouvoir d’emprunt, L.C. 1992,
ch. 12
9 Loi n o 2 de 1992-1993 sur le pouvoir d’emprunt , L.C.
1993, ch. 4
10 Loi de 1993-1994 sur le pouvoir d’emprunt, L.C. 1993,
ch. 20
11 Loi sur le pouvoir d’emprunt pour 1994-1995 , L.C.
1994, ch. 4
12 Loi sur le pouvoir d’emprunt pour 1995-1996 , L.C.
1995, ch. 8
13 Loi sur le pouvoir d’emprunt pour 1996-1997 , L.C.
1996, ch. 3